Libye : soutenir le secteur privé et améliorer le climat des affaires

Depuis 2011 et suite au Printemps arabe, la Libye a traversé une période d'instabilité politique aux conséquences économiques importantes. Aujourd'hui, le pays reste marqué par ce contexte difficile qui pèse sur l'économie du pays et pose des problèmes d'employabilité des jeunes libyens et libyennes. Le développement d'un secteur privé dynamique et l'amélioration du climat des affaires sont des enjeux cruciaux pour le redressement du pays.

En décembre, l'Union européenne et Expertise France ont présenté les résultats du projet EU4PSL d'appui au développement du secteur privé. Au cours des quatre dernières années, le projet a contribué à la création d'un meilleur environnement des affaires, offrant de nouvelles opportunités d'emploi dans toute la Libye, en particulier pour les jeunes et les femmes, et a contribué à faciliter les opportunités de financement pour les propriétaires d'entreprises et a travaillé à la diffusion de la culture de l'entrepreneuriat et à son inclusion dans le programme de l'enseignement supérieur en Libye.

De meilleurs services institutionnels et un accès facile au soutien pour les entreprises

EU4PSL a travaillé avec le ministère de l'Economie et du Commerce, les Chambres de commerce et d'autres institutions économiques pour aider à créer un environnement favorable aux entreprises en Libye. Un nouveau portail en ligne appelé "eJraat" simplifie les procédures de création d'entreprise et fournit un guide étape par étape des procédures administratives. Il a été lancé en partenariat avec la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED). Les parties prenantes concernées vont maintenant plus loin en travaillant avec le Registre général du commerce à la création d'un guichet unique en ligne pour l'enregistrement des entreprises et d'autres services aux entreprises.

En partenariat avec le Centre du commerce international (CCI), la Libye a été intégrée au portail Euromed Trade Help Desk pour faciliter le commerce et les investissements dans l'UE et la région méditerranéenne.

EU4PSL a travaillé avec les Chambres de Commerce et l'Union Générale des Chambres de Commerce pour développer leurs fonctions de conseil et de plaidoyer. Une grande enquête nationale a identifié les profils et les besoins des entreprises libyennes en termes de connaissances commerciales et de services de soutien, ainsi que des recommandations opérationnelles pour aider le gouvernement et les donateurs internationaux à mieux définir leur soutien économique à la Libye.

Le premier livre blanc des chambres de commerce énumère les principales priorités de réforme communes identifiées par les propriétaires et les gestionnaires d'entreprises libyennes, avec des propositions concrètes d'amélioration.

Autonomisation économique des femmes et des jeunes

En partenariat avec des OSC locales, EU4PSL a organisé trois concours nationaux de femmes entrepreneurs, dans le cadre desquels 120 000 euros de subventions ont été versés à 36 lauréats ; plus de 90 emplois ont été créés grâce au développement des entreprises gagnantes.

Les OSC impliquées ont également fait équipe avec des universités pour organiser des camps d'entraînement à l'entrepreneuriat qui ont été dispensés à 360 de leurs étudiants. Les meilleures idées innovantes ont ensuite été sélectionnées pour participer à trois concours nationaux d'étudiants, qui ont reçu des récompenses financières importantes de la part de sponsors locaux.

Un programme d'accélération des affaires de 6 mois appelé « Boost it » a encadré 19 jeunes entreprises émergentes de 6 villes libyennes différentes. Les jeunes entreprises participantes ont reçu un soutien financier de 153 000 €. 84,6 % d'entre elles ont signalé une augmentation de leurs revenus.

L'entrepreneuriat rationalisé dans les programmes d'enseignement

EU4PSL, en collaboration avec l'université Lyon 3, a développé un module accrédité sur l'entrepreneuriat qui est maintenant enseigné dans 9 universités libyennes. L'enseignement de ce module a été rendu possible par la formation et le coaching de 44 professeurs à travers le pays, avec le soutien de l'Université sud-méditerranéenne (SMU) de Tunis.

Des unités d'entrepreneuriat et d'innovation ont également été créées au sein de 11 universités. Le personnel de ces unités a été formé à la gestion de programmes d'incubation pratiques pour aider les étudiants de premier cycle à améliorer leurs compétences et à démarrer leur carrière.

Huit initiatives Junior ont été créées au sein des universités partenaires pour promouvoir les compétences entrepreneuriales parmi les étudiants et combler le fossé entre leurs études universitaires et le marché du travail. EU4PSL a également commencé à travailler avec le ministère de l'Enseignement supérieur et de la recherche scientifique sur une feuille de route nationale pour soutenir l'esprit d'entreprise au sein des établissements d'enseignement supérieur et combler le fossé entre les diplômés et le marché du travail, en collaboration avec l'Union des universités de la Méditerranée (UNIMED).

Après l'achèvement réussi du projet EU4PSL (2019-2022) et de son projet précédent, SLEISDE (2016 -2020), l'Union européenne continuera à soutenir le secteur privé et le développement économique en Libye à travers le projet E-NABLE (2022-2025), mis en œuvre par Expertise France. E-NABLE se concentrera sur la diversité économique, la durabilité et la gouvernance numérique en Libye.

Nos projets pour soutenir le développement économique en Libye

RAQAM E - Favoriser l'insertion économique des jeunes et des femmes en Libye

2020-2023 - 1,5 M€ (Etat français)

Raqam-e vise à promouvoir l'intégration économique des jeunes et des femmes et à renforcer les acteurs publics libyens. Pour cela, il soutient le gouvernement et les municipalités dans la création d'écoles de codage et forme les employés des municipalités.

  Pour en savoir plus, consultez la fiche du projet RAQAM-E.

EU4PSL - Soutenir l'amélioration du climat des affaires en Libye

2019-2023 - 10 millions d'euros (Union européenne)

Le projet EU4PSL vise à améliorer l'environnement pour le rendre plus propice aux affaires. En établissant des partenariats étroits avec le ministère des Finances et en s'appuyant sur la mobilisation des acteurs économiques et des organisations de la société civile, Expertise France cherche à renforcer la capacité des institutions à soutenir le développement économique du pays.

  Pour en savoir plus, consultez la fiche du projet EU4PSL et le site www.eu4psl.org.

E-NABLE - Travailler pour une économie libyenne résiliente

2022- 2025 -EUR 5M (Union Européenne)

E-NABLE vise à améliorer les capacités des institutions économiques clés pour une reprise économique durable, diversifiée et numérique afin d'institutionnaliser la croissance économique du secteur privé avec le soutien des organisations du secteur privé et public.

  Pour en savoir plus, consultez la fiche du projet E-NABLE et le site www.e-nable.ly.

PAMRI - Assistance technique à l'administration fiscale

2020- 2023 - 0,9 M EUR (Etat français)

PAMRI vise à améliorer la mobilisation des recettes publiques intérieures pour permettre à l'État libyen de financer ses services publics essentiels, et favoriser la résilience de l'économie.