La France et l’Ukraine unissent leurs efforts pour renforcer la politique en matière d’usage de drogues et améliorer l’accès aux services de santé

Ce vendredi 23 mai, le Centre de santé publique du Ministère de la Santé d’Ukraine et l’agence publique française Expertise France lancent à Kyiv une nouvelle initiative triennale destinée à soutenir une réponse nationale plus efficace, coordonnée et inclusive aux problématiques liées à l’usage de substances psychoactives. Doté d’un budget de 1,41 million d’euros, ce projet est financé via L’Initiative – dispositif complémentaire du Fonds mondial et financé et placé sous la tutelle du ministère français de l’Europe et des Affaires étrangères.

Ce projet constitue une étape marquante dans la coopération bilatérale entre la France et l’Ukraine : pour la première fois, un soutien direct est apporté à une institution publique ukrainienne – en l’occurrence, le Centre de santé publique (PHC) – dans le domaine des addictions.

« Ce projet représente un progrès majeur pour notre système de santé », a déclaré Olha Gvozdetzka, directrice adjointe du Centre de santé publique. « Il renforce notre capacité à prévenir et à traiter les troubles liés à l’usage de substances conformément aux normes européennes, tout en plaçant les personnes concernées au cœur de la réponse. »

Mené par le Centre de santé publique du Ministère de la Santé, le projet vise à mettre en place une réponse nationale fondée sur les droits humains, éclairée par les données probantes et alignée sur les meilleures pratiques internationales. Il s’articule autour de quatre objectifs opérationnels clés :

• Renforcer la coordination nationale et la gouvernance en matière de politique sur l’usage de drogues, en appuyant le développement organisationnel du PHC, en établissant des mécanismes de dialogue avec les partenaires internationaux, et en s’alignant sur les directives de l’UE.
• Améliorer la qualité des services de prévention, de diagnostic et de traitement des troubles liés à l’usage de substances, grâce à la formation des professionnels de santé, à la diffusion de normes de soins fondées sur des données probantes, et au développement de modèles de soins innovants.
• Mettre en place un système national de gestion des données et d’alerte précoce pour suivre les tendances de consommation de substances psychoactives, anticiper les crises sanitaires et éclairer les politiques publiques.
• Renforcer les capacités techniques des établissements de santé afin de mieux accompagner les personnes consommatrices de drogues, avec une attention particulière aux approches sensibles au genre et à l’inclusion des communautés concernées dans les processus de décision.

Un projet crucial face à une urgence de santé publique

La consommation de substances psychoactives connaît une forte hausse en Ukraine, stimulée par la guerre prolongée, l’instabilité sociale et un système de santé sous tension. En 2023, plus de 500 000 personnes ont reçu des soins pour des troubles liés à l’usage de substances. Pourtant, l’accès aux soins demeure limité et fragmenté, en particulier pour les usagers de stimulants et les populations stigmatisées, telles que les femmes et les militaires. L’Ukraine reste également l’un des pays les plus touchés par les épidémies de VIH et d’hépatites virales en Europe de l’Est.

Ce projet répond à un besoin urgent : construire une réponse nationale coordonnée et efficace à l’usage de drogues, qui intègre santé publique, prévention du VIH et des hépatites virales, réduction des risques et protection des droits humains. L’Ukraine ne dispose pas encore d’une politique nationale pleinement opérationnelle en matière de drogues, ni d’un cadre réglementaire aligné sur les normes européennes. L’accès au traitement, à la réduction des risques et au soutien psychosocial reste inégal et insuffisant.

Une nouvelle étape dans l’engagement durable de la France

Depuis le début de la guerre en 2022, la France – à travers L’Initiative – a mobilisé plus de 9 millions d’euros pour soutenir la réponse sanitaire en Ukraine. Ces fonds ont permis de maintenir l’accès aux traitements du VIH et de la tuberculose pour les populations clés, de soutenir les personnels de santé, et de renforcer les réseaux communautaires engagés dans la prévention et la réduction des risques.

« Le soutien de la France, via Expertise France, reflète un engagement clair : faire de la santé un pilier de la coopération avec l’Ukraine », a déclaré Éric Fleutelot, directeur technique du département Santé d’Expertise France. « Ce projet s’inscrit dans la continuité de l’engagement de L’Initiative et consolide un partenariat stratégique centré sur les droits et l’accès à la santé pour toutes et tous. »

Ce soutien direct au Centre de santé publique s’inscrit naturellement dans la continuité de ces efforts. Il témoigne de l’engagement de long terme de la France pour le renforcement des systèmes de santé – cette fois par une coopération directe avec une institution publique nationale, dans un esprit de souveraineté, de durabilité et d’alignement sur les priorités nationales.

Ce changement d’échelle marque une nouvelle phase dans le partenariat sanitaire entre la France et l’Ukraine, fondée sur un dialogue technique, une confiance mutuelle et la co-construction de réponses durables aux grands enjeux de santé publique.

À propos du Centre de santé publique d’Ukraine

Le Centre de santé publique d’Ukraine - PHC est l’agence principale du ministère de la Santé pour la santé publique et la réponse aux maladies infectieuses et non transmissibles, la biosécurité, l’immunoprophylaxie, les diagnostics de laboratoire, et les aspects hygiéniques et microbiologiques liés à la santé humaine et à l’environnement. Il coordonne également la mise en œuvre du Règlement sanitaire international et les réponses d’urgence dans le secteur de la santé publique.

PHC œuvre à améliorer l’accès à la prévention, la réduction des risques, le traitement et les services de réhabilitation pour les personnes usagères de drogues, dans une approche fondée sur les données probantes et les droits humains.

Il coopère avec les centres régionaux de lutte contre les maladies, les établissements de santé, les organisations de la société civile et les partenaires internationaux pour bâtir un système de santé publique résilient et centré sur les besoins des populations, aligné sur les normes européennes.
Plus d’informations : phc.org.ua

À propos de L’Initiative / Expertise France

Lancée fin 2011, L’Initiative est un dispositif français complémentaire au Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme. Elle propose une assistance technique et soutient des projets catalytiques dans 40 pays bénéficiaires du Fonds mondial pour améliorer l’efficacité des subventions et renforcer leur impact sanitaire. Elle contribue ainsi à l’efficacité des réponses aux pandémies.

L’Initiative joue un rôle catalytique en renforçant les capacités des acteurs de santé, y compris de la société civile et des organismes de recherche, en améliorant les cadres institutionnels, politiques et sociaux, en soutenant des approches innovantes et en consolidant les systèmes de santé.

L’Initiative est mise en œuvre par Expertise France, l’agence française de coopération technique internationale (groupe Agence française de développement), et est entièrement financée par le ministère de l’Europe et des Affaires étrangères, son organisme de tutelle.
Plus d’informations : linitiative.expertisefrance.fr/en

CONTACTS PRESSE
Centre de santé publique d’Ukraine
41, rue Yaroslavska, Kyiv, 04071, Ukraine
info@phc.org.ua / +380 44 334 56 89

L’Initiative / Expertise France
Éric Fleutelot – Directeur technique
eric.fleutelot@expertisefrance.fr