Foresterie, changement climatique et biodiversité

La Papouasie-Nouvelle-Guinée est composée à 78 % de forêts dont les trois quarts ne sont pas visiblement perturbées par les activités humaines telles que l'exploitation forestière ou l’agriculture de subsistance. Les forêts représentent une source vitale de sécurité alimentaire pour de nombreuses communautés, dont 85 % vivent dans des zones rurales, et constituent une partie vitale du tissu culturel, linguistique et spirituel du pays. Elles constituent un enjeu international stratégique en termes de changement climatique et de biodiversité.

La forêt tropicale de Nouvelle-Guinée en particulier, partagée avec l'Indonésie, est la troisième plus grande forêt tropicale du monde après le bassin forestier de l'Amazone et du Congo. Les forêts de Papouasie-Nouvelle-Guinée représentent l'une des réserves mondiales de carbone et de biodiversité les plus vitales au monde.

La protection environnementale des forêts, ainsi que la promotion de sources « plus vertes » de développement social et économique, sont une priorité du gouvernement de la Papouasie-Nouvelle-Guinée et de nombreuses autres parties prenantes dans le pays. L'Union européenne, en tant que partenaire de développement, est disposée à soutenir ces efforts. Elle a décidé en 2022 de mettre en place un nouveau grand programme de coopération en Papouasie-Nouvelle-Guinée : le programme Foresterie, changement climatique et biodiversité. Il s’agit de l'un des programmes forestiers les plus ambitieux de l'Union européenne dans le monde. Il s'articule autour de trois composantes.

• La première, sur le soutien aux niveaux national/institutionnel avec des connexions avec le niveau local/communautaire (33,5 M€), sera confiée à Expertise France.
• La deuxième, pour le soutien à une aire protégée dans la région de Managalas dans la province d’Oro (18,2 M€), sera mise en œuvre par CIFOR, le Centre de recherche forestière internationale (qui apportera un cofinancement idoine).
• La troisième concerne la poursuite du financement de l’Inventaire national forestier (3 M€), mis en œuvre par la FAO – l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture.

Expertise France développe son action en soutien aux niveaux national et institutionnel à travers les axes de travail suivants :

Mise en œuvre efficace des politiques, de la gouvernance et des cadres institutionnels du programme Foresterie, changement climatique et biodiversité fondés sur des données de qualité

Le premier axe du projet vise à soutenir les institutions gouvernementales dans leur capacité à concevoir et à mettre en œuvre des politiques publiques et des stratégies efficaces au niveau national mais aussi au niveau local, dans le domaine des forêts, du changement climatique et de la biodiversité. Un soutien particulier sur le sujet de la digitalisation et du partage de données sera mis en œuvre dans cet axe de travail.

Amélioration du partage des connaissances et de la collaboration en matière de recherche

Le deuxième axe vise à soutenir les institutions du secteur éducation et de la recherche en Papouasie-Nouvelle-Guinée afin de pouvoir renforcer l’insertion des enjeux du programme Foresterie, changement climatique et biodiversité dans les programmes scolaires et universitaires, la production de connaissances et l'échange et la collaboration en matière de recherche en ce qui concerne les questions relatives aux forêts, au changement climatique et à la biodiversité.

Appui au développement d’une croissance verte et sensible au genre qui permette l’accroissement de l’inclusion des communautés

Le troisième axe du projet vise à soutenir les communautés de Papouasie-Nouvelle-Guinée en promouvant l'utilisation durable des terres par les petites et moyennes entreprises de la chaîne agricole/forestière, à augmenter les revenus et les moyens de subsistance des communautés engagées dans la conservation et à faciliter le développement de projets verts pour attirer les investissements publics et privés. Il vise également à fournir un soutien pour la conception et le développement des politiques énergétiques du pays et la protection climatique dans les communautés.

Le programme Foresterie, changement climatique et biodiversité est mis en œuvre dans un environnement complexe qui permettra la mise en réseau de ses bénéficiaires autour des sujets environnementaux :

• Appui aux acteurs du secteur public : PNGFA - l’autorité nationale des forêts, CCDA – l’autorité du changement climatique, CEPA – l’autorité de la conservation environnementale, DAL – le département de l’agriculture et des moyens de subsistance, NEA – l’autorité de l’énergie, DHERST – le département de l’éducation supérieure, PNGSTS – l’autorité nationale des sciences et technologies.
• Appui aux acteurs du secteur éducation et recherche
• Appui aux communautés à travers le secteur de la société civile et du secteur privé