Projet de coopération entre l’Union européenne et les pays de la rive sud de la Méditerranée (MED) dans le domaine de la statistique, le projet MEDSTAT IV a contribué à améliorer la production de données dans la région, tant en termes de quantité que de qualité et de visibilité. Mis en œuvre par un consortium européen mené par Expertise France, le projet s’est achevé en août 2019.
Ce projet a plus spécifiquement visé à renforcer les capacités des instituts statistiques nationaux des pays du pourtour méditerranéen dans le but d’obtenir des données de qualité, nécessaires pour éclairer les choix politiques et contribuer à une bonne gouvernance.
Le but a aussi été d’harmoniser les méthodologies statistiques avec les normes et standards européens et internationaux et d’améliorer la cohérence des données dans les pays partenaires ainsi que leur comparabilité avec les données statistiques des pays de l’UE.
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Le projet MEDSTAT IV est le quatrième cycle du soutien de l’Union européenne (UE) aux systèmes de statistiques des pays du Voisinage Sud sous l’approche MEDSTAT.
Durant les quinze dernières années, l’approche a évolué afin de s’adapter au mieux à la situation régionale, ainsi qu’aux changements dans les priorités de la relation UE-pays du Voisinage Sud et de la coopération régionale. Dans un environnement en perpétuel changement, l’accès à des données fiables et comparables est un facteur essentiel pour évaluer correctement les conséquences et l’impact des changements et pour élaborer de manière adéquate des politiques publiques ajustées aux besoins des pays.
En plus d’assurer un soutien continu à la production de données de qualité, le projet MEDSTAT IV s'est distingué des précédents projets MEDSTAT par deux aspects :
• De nouveaux rapports avec les pays bénéficiaires, en donnant notamment l’initiative aux pays MED de la formulation des orientations et de l’élaboration des programmes de travail.
• De nouveaux domaines de coopération en mettant notamment l’accent sur la communication entre les statisticiens et les utilisateurs des statistiques dans la région.
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Le projet a fourni un soutien aux statistiques dans six secteurs thématiques (registres d’entreprises, commerce extérieur et balance des paiements, transports, énergie, marché du travail et migrations). Une attention particulière a été accordée aux questions transversales telles que la visibilité et la relation avec les utilisateurs, les formations ou le genre.
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Un exemple d'atelier : le développement d’un manuel sur les statistiques du transport routier de marchandises adapté aux caractéristiques des systèmes de transport et des systèmes statistiques des pays partenaires » (2016) Les pays méditerranéens avaient de longue date, exprimé leur volonté de produire des statistiques sur le transport routier de marchandises. Des difficultés méthodologiques liées à ce domaine statistique n’avaient pas permis, à ce jour, d’atteindre l’objectif visé. Cet atelier a donc permis, grâce à une intervention de M. Nikolaos Roubanis d’Eurostat, de rappeler la substance des règlementations et des recommandations européennes en la matière. Une présentation de Mme Virginia Balea, de l’INSSE Romania, a permis de tirer des leçons de l’expérience d’un Etat membre. Sur cette base, les participants à l’atelier ont identifié les thèmes à traiter dans un manuel régional, défini un sommaire détaillé du manuel et adopté une méthode de travail afin que tous les pays partenaires contribuent à la production de ce manuel. |
Dans le cadre de ce projet, un soutien financier et technique est apporté aux pays partenaires à travers l’organisation d’évènements (réunions des groupes de travail, ateliers, sessions de formations, visites d’études) et la mobilisation d’experts appropriés et expérimentés pour des missions d’assistance technique.
Retrouvez les publications MEDSTAT IV sur le site du projet : medstat4.expertisefrance.fr
La coopération euro-méditerranéenne a constitué un espace de dialogue propice pour des débats multipartites impliquant les pays MED, Eurostat, les pays membres de l’UE, et aussi les organisations régionales et internationales. Elle a contribué au développement de la statistique dans la région aussi bien en termes de production qu’en termes de qualité et de visibilité. A titre indicatif, le nombre d’indicateurs de la base de données d’Eurostat sur la région est passé de 200 indicateurs en 2007 à 1500 indicateurs en 2019. Les réflexions et les activités qui ont été développées dans le cadre de cette coopération ont évolué au fil du temps pour répondre au mieux aux besoins émergents de la région. Dans ce sens, mettre les utilisateurs au centre des débats, les interpeler dans des activités sectorielles, développer des matériaux/projets rapprochant les producteurs et les utilisateurs, constituent les points forts de cette coopération régionale.
Plusieurs permettent de répondre affirmativement à cette question. Tout d’abord, l’approche adoptée dans la mise en œuvre du projet MEDSTAT IV a facilité l’appropriation des méthodes et des bonnes pratiques développées. Il est important de mentionner que le projet a contribué à la coopération Sud-Sud par la formation de viviers d’experts au niveau des pays MED à travers la formation de formateurs, le coaching et leur implication effective dans les débats techniques régionaux et internationaux. Ensuite, la nature de certains résultats obtenus dans le cadre de la coopération UE-MED a permis d’inscrire l’apport du projet dans la durabilité. A titre d’exemple, on peut citer le développement des bilans énergétiques, l’engagement sur la qualité, l’enquête harmonisée sur la migration internationale (MED-HIMS) et le projet C4S « Communication pour les statistiques ». Ce dernier exemple a aidé à construire au niveau des pays volontaires les jalons d’une meilleure communication entre les statisticiens et les journalistes. Enfin, convaincus de la nécessité d’inscrire cette coopération euro-méditerranéenne dans la durabilité avec une responsabilisation de toutes les parties prenantes, les partenaires ont mis en place, en 2013, le Forum des statisticiens euro-méditerranéens et les groupes de travail thématiques présidés par les pays MED. L’opérationnalisation de ces mécanismes devrait garantir la durabilité de cette coopération régionale. Le projet MEDSTAT IV a permis d’expérimenter leur fonctionnement et a œuvré pour une implication effective des pays MED aussi bien technique que managériale. Compte tenu des défis auxquels font face les systèmes statistiques de nos pays, notamment pour répondre à la demande de plus en plus croissante en données statistiques fiables, comparables et de qualité, en particulier dans le contexte de l’agenda de développement durable 2030, la continuation de ce partenariat historique est cruciale.
