SWIOP - Programme pour un océan Indien occidental durable

La région de l’océan Indien occidental est un hotspot de biodiversité mondial, qui abrite de nombreux écosystèmes tels que des barrières de corail, des mangroves, des herbiers marins et des zones humides littorales. Ces écosystèmes jouent un rôle majeur dans l’économie, la génération de moyens de subsistances et la sécurité alimentaire de la région. Ils protègent également les habitants des côtes contre les tempêtes et les montées des eaux, renforçant ainsi leur résilience face au changement climatique. Cependant, des facteurs naturels et anthropiques menacent ces ressources et les activités dans l’océan Indien occidental, mettant en péril le potentiel de développement d’une économie bleue et la croissance de la région.

Dans ce contexte, l’Union européenne a élaboré le Programme pour un océan Indien occidental durable (Sustainable Western Indian Ocean Programme - SWIOP) afin d’adopter une approche « marine » structurelle et intégrée pour répondre à ces enjeux. Il s’articule autour de trois piliers complémentaires :

1. « Renforcer la gouvernance de l’océan et la gestion de la pêche » (17,75 M€), mis en œuvre par le Programme des Nations unies pour l’environnement (UNEP), l’Agence européenne de contrôle des pêches (AECP), la Commission de l’océan Indien (COI) et Expertise France ;
2. « Investir dans une économie bleue durable qui renforce les infrastructures et les chaînes de valeur « bleues » du Global Gateway » (25 M€), mis en œuvre par l’agence allemande Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) ;
3. « Améliorer la résilience des écosystèmes océaniques et la capture du carbone bleu » (15,25 M€), mis en œuvre par Expertise France.

La coordination globale du programme est assurée par la GIZ.

L’Union européenne et les pays de l’océan Indien occidental partagent des intérêts stratégiques, environnementaux et économiques communs pour la préservation des écosystèmes marins et côtiers et l’amélioration de la gouvernance des océans. La promotion d’une économie bleue durable, inclusive et résiliente au climat s’inscrit dans les objectifs de la stratégie Global Gateway de l’Union européenne.

Parmi les intérêts partagés figurent notamment le maintien des services écosystémiques marins, le développement d’une pêche durable, l’amélioration de la protection le long des côtes et la sécurisation des routes maritimes, qui sont essentiels pour le commerce international. Cet agenda commun est renforcé par des engagements internationaux tels que le Pacte vert pour l'Europe, le Programme international de gouvernance des océans de l’Union européenne et des cadres africains comme la Stratégie économie bleue de l’Union africaine, symboles d’une convergence accrue de l’UE et de l’océan Indien occidental sur les questions de gouvernance durable des océans.

Depuis juin 2025, l’adoption du Pacte européen pour l'Océan, première stratégie européenne de long terme sur cette thématique, a encore approfondi cette dynamique en établissant un cadre unifié pour toutes les actions menées par l’UE sur les mers et les océans. L’une de ses priorités est de renforcer l’appui et la coopération sur les océans en dehors de l’UE. Cela reflète l’engagement de l’Union européenne à développer une gouvernance durable des océans et des partenariats sur l’économie bleue avec d’autres régions comme l’océan Indien occidental.

Les actions menées par Expertise France dans le cadre du programme SWIOP se concentrent sur l’amélioration de la résilience des écosystèmes marins et côtiers et la préservation de la fonction de captation du carbone bleu par les océans, en soutien à des initiatives régionales.

Les activités mises en œuvre sont les suivantes :

• Amélioration de la gestion des zones transfrontalières et des zones ne relevant pas de la juridiction nationale (ABNJ) par :
  • la mise en place d’une assistance technique sur la planification de l’espace maritime, la préservation et l’utilisation durable de la diversité biologique marine des zones ne relevant pas de la juridiction nationale (accord BBNJ), la création et la gestion des aires marines protégées, etc.
  • l’attribution de subventions (100 000 €) à des organisations de la société civile pour sensibiliser le grand public à la préservation des océans.
• Perfectionnement des solutions fondées sur la nature en faveur de la préservation et de la restauration des écosystèmes, par :
  • l’attribution de subventions à des organisations non-gouvernementales (1 M€) ;
  • la mise en place d’une Facilité de préparation et d’étude projets, aux côtés de l’Agence française de développement, pour identifier des projets pilotes sur le carbone bleu.
• Approfondissement de l’apprentissage, de la recherche, de la sensibilisation et de la connaissance sur les sciences marines et côtières, par :
  • le financement et le soutien d’initiatives et de programmes de recherche régionaux, notamment l’Association des sciences marines de l'océan Indien occidental (WIOMSA) ;
  • le renforcement des partenariats avec des programmes de recherche internationaux ;
  • le soutien de la gestion des connaissances et la diffusion d’informations fondées sur la science.