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Emergencias sanitarias y salud pública: nuestro trabajo e impacto
Las emergencias o crisis sanitarias son situaciones cada vez más frecuentes, sistémicas y complejas, y exigen respuestas integradas, coordinadas y sostenibles. La cooperación internacional desempeña un papel clave en la prevención, la preparación y la respuesta a las emergencias sanitarias, al reforzar de forma duradera los sistemas de salud frente a las crisis y anticipar nuevas amenazas sanitarias, así como los fenómenos que las agravan (cambio climático, deforestación, movilidad global, urbanización rápida).
Como agencia francesa de cooperación técnica internacional, nuestra misión es contribuir a construir sistemas de salud capaces de anticipar los riesgos y actuar con rapidez. Para ello, acompañamos a nuestros socios en la anticipación de riesgos, la puesta en marcha de mecanismos de preparación y coordinación, así como en el refuerzo de los laboratorios, la vigilancia epidemiológica y las capacidades institucionales.
También apoyamos el enfoque de «Una sola salud», que articula la salud humana, animal y ambiental, en particular para luchar contra las zoonosis y la resistencia a los antimicrobianos. Junto con nuestros socios, construimos respuestas eficaces ante las emergencias sanitarias actuando sobre la calidad, la regulación y el acceso equitativo a los productos de salud, y a su vez fomentamos la soberanía sanitaria y la resiliencia a largo plazo.
92% de los Estados notificaron perturbaciones en su sistema sanitario para aproximadamente la mitad de los servicios durante la pandemia.
La pandemia de COVID-19 tuvo un impacto significativo en todos los servicios de salud. Según la OMS, el 92 % de los Estados miembros notificaron perturbaciones en su sistema sanitario para aproximadamente la mitad de los servicios estudiados. Por ejemplo, el cribado y el acceso al tratamiento de la tuberculosis experimentaron un fuerte retroceso durante la pandemia, con un aumento de la mortalidad, poniendo en peligro los avances hacia su erradicación prevista para 2035.
Nuestras prioridades estratégicas
A escala mundial, numerosos factores aumentan los riesgos epidémicos para la salud, como los flujos de población, el cambio climático, la degradación del medioambiente o la presión sobre los hábitats naturales. Actualmente, solo el 20 % de los países está preparado para responder a emergencias sanitarias, según la OMS.
En este contexto, acompañamos a los gobiernos en la prevención, vigilancia, detección y evaluación de los riesgos sanitarios, así como en la definición y aplicación de medidas de preparación, notificación, respuesta y gestión de estos riesgos desde una perspectiva de salud pública mundial. Nuestra acción abarca varios ámbitos clave:
- Anticipar y responder a las emergencias sanitarias: refuerzo de las capacidades de vigilancia epidemiológica y de respuesta a las crisis sanitarias, y desarrollo de herramientas de apoyo a la toma de decisiones para aumentar la resiliencia de los sistemas de salud pública.
- Prevenir, vigilar y coordinar: puesta en marcha de planes de preparación, sistemas de alerta, vigilancia epidemiológica y coordinación multisectorial mediante la digitalización, la formación de profesionales, la movilización de recursos humanos y la financiación a largo plazo de estos dispositivos.
- Promover el enfoque «Una sola salud»: motor esencial frente a los riesgos mundiales, este enfoque integra la salud humana, animal y ambiental y apoya la prevención de las zoonosis, la lucha contra la resistencia antimicrobiana, la bioseguridad, la seguridad alimentaria y la gestión de los riesgos ambientales.
- Garantizar el acceso, la seguridad, la equidad y la calidad de los productos de salud: regulación farmacéutica, gestión de existencias, sistemas de abastecimiento, definición de políticas farmacéuticas, modernización de los laboratorios de control de calidad, abastecimiento de vacunas y dispositivos médicos seguros, desarrollo de la producción local, formación de profesionales del sector de los medicamentos y lucha contra los medicamentos falsificados.
Nuestro marco de intervención
La salud es un motor fundamental del desarrollo humano y económico, y desempeña un papel clave en la estabilidad social y la seguridad global. Como operador público del Equipo Francia, actuamos en coherencia con las prioridades estratégicas francesas y europeas relativas a las emergencias de salud pública, en particular en el marco de:
- la Estrategia francesa en salud mundial 2023-2027, que pone el acento en la cobertura sanitaria universal, la defensa de los derechos humanos y el enfoque «Una sola salud» (humana, animal y ambiental);
- los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas, en especial el ODS nº 3, que busca garantizar una vida sana y promover el bienestar a todas las edades;
- los compromisos internacionales de Francia a favor del refuerzo de los sistemas de salud y la lucha contra las grandes pandemias.
Más información
Nuestros servicios
Desde la respuesta ante las emergencias sanitarias pasando por la resiliencia a largo plazo, nuestro objetivo es inscribir cada intervención en una dinámica sostenible de desarrollo de capacidades. Nuestros proyectos apoyan la coordinación entre actores (ministerios, institutos, agencias regionales), la recuperación poscrisis y la estructuración de los sistemas nacionales de salud pública.
Nuestros servicios dedicados a las emergencias sanitarias incluyen:
- asesoramiento y acompañamiento a los socios;
- diseño y ejecución de proyectos de salud pública;
- movilización de profesionales y expertos técnicos;
- evaluación y capitalización del impacto de los proyectos.
FAQ
Saber más sobre emergencias sanitarias.
Una emergencia de salud pública o una crisis sanitaria es una situación grave, repentina, inusual o inesperada que conlleva consecuencias sanitarias importantes y requiere una acción inmediata para limitar su propagación, su impacto o sus riesgos. El cambio climático, la deforestación, la movilidad mundial o la rápida urbanización aumentan los riesgos de este tipo de crisis sanitarias.
Expertise France apoya a los países socios en la puesta en marcha de planes de preparación, sistemas de alerta, vigilancia epidemiológica y coordinación multisectorial, con especial énfasis en la digitalización, la formación, la movilización de recursos humanos y la financiación a largo plazo de estos dispositivos.
Según la OMS, una emergencia sanitaria internacional es una situación «extraordinaria» que supone un riesgo para la salud pública de otros Estados debido a la propagación internacional de una enfermedad y que requiere una respuesta internacional coordinada. Esta definición figura en el Reglamento Sanitario Internacional (RSI, 2005).
Ejemplos recientes incluyen el COVID-19, el virus del Ébola y el virus del Zika. Este tipo de emergencia sanitaria internacional activa mecanismos globales de coordinación y asistencia, aunque solo el 20 % de los países está plenamente preparado, según la OMS.
Expertise France acompaña a sus países socios para anticipar riesgos, establecer mecanismos de preparación y coordinación y reforzar los laboratorios y las capacidades institucionales.
El enfoque «Una sola salud» (One Health) es un marco de acción que reconoce la interdependencia entre la salud humana y la salud animal, y su interacción con el ecosistema ambiental. Su objetivo es prevenir las zoonosis, luchar contra la resistencia antimicrobiana y gestionar de forma sostenible los riesgos sanitarios vinculados al medio ambiente.
Expertise France promueve este enfoque incluyendo en sus proyectos:
- la prevención y el control de las infecciones humanas y animales;
- el refuerzo de los laboratorios de diagnóstico y vigilancia;
- la gestión de los riesgos alimentarios y ambientales.
El enfoque «Una sola salud» es también un pilar central de la Estrategia francesa en salud mundial 2023-2027, especialmente para responder a las situaciones de crisis sanitaria y a los desafíos climáticos actuales.
Sí, el cambio climático y la salud están profundamente conectados. Según la OMS, el cambio climático es la mayor amenaza para la salud mundial en el siglo XXI. No se trata de un riesgo futuro, sino de una realidad presente con consecuencias complejas y de gran alcance para el bienestar humano.
Por una parte, están los impactos directos, como la intensificación de los fenómenos meteorológicos extremos (olas de calor, sequías, tormentas fuertes…) y por otro los impactos indirectos (enfermedades de las vías respiratorias y las transmitidas por vectores, inseguridad alimentaria y del agua, desnutrición y desplazamientos forzados).
La inteligencia epidémica o epidemiológica es el proceso sistemático de captación, análisis e interpretación de datos para detectar de manera temprana señales que puedan representar una amenaza para la salud pública. Su objetivo principal es pasar de una reacción pasiva a una anticipación proactiva ante posibles brotes o crisis sanitarias.
Un sistema de vigilancia epidémica o epidemiológica efectivo debe poder garantizar la equidad, incluyendo los determinantes sociales relacionados con la salud.
Existen varios proyectos llevados a cabo por Expertise France para lidiar con las emergencias sanitarias. Algunos ejemplos son:
- Refuerzo de las emergencias hospitalarias en Guinea: este proyecto busca mejorar los indicadores sanitarios, incluyendo los relacionados con las pandemias de paludismo, tuberculosis y VIH, mediante el refuerzo de las emergencias hospitalarias en Guinea.
- RESOH LABO: este proyecto, financiado por la AFD e implementado por Expertise France, tiene por objetivo contribuir a la mejora de la salud de la población en la RDC y reducir las desigualdades de género en salud transformando algunas relaciones de poder entre mujeres y hombres.
- REG-PHARMA: este proyecto, financiado por la AFD, busca reforzar los reglamentos y la regulación del sector farmacéutico en África Oriental y Central.
Nuestros proyectos
Mejorar la fabricación y el acceso a los productos de salud en África
En curso
2023 - 2025
Donantes : Unión Europea
SUCCESS - Scale Up Cervical Cancer Elimination with Secondary prevention Strategy
En curso
2019 - 2026
Donantes : Unitaid
Datos clave 2024
- 2.260 estructuras apoyadas para ofrecer servicios sanitarios
- 11.767 personas recibieron formación en competencias sanitarias