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Ejecución de proyectos
La ejecución de proyectos ocupa un lugar central en nuestro trabajo y representa la mayor parte de nuestras intervenciones como agencia francesa de cooperación técnica internacional. Este conocimiento específico se apoya en años de experiencia, altos estándares de calidad y en la formalización de una metodología interna aplicada por nuestros equipos.
¿Qué se entiende por «proyecto» en Expertise France?
En Expertise France, un proyecto es un conjunto de actividades orientadas a objetivos específicos, diseñado para generar resultados e impactos tangibles en un período determinado. Nuestro papel consiste en crear soluciones a medida para responder, en toda su complejidad, a las necesidades de nuestros socios beneficiarios internacionales.
La gestión de proyectos engloba todas las acciones necesarias para coordinar su ejecución. Consiste en aplicar los métodos, técnicas y herramientas de gestión específicas en cada etapa para alcanzar los objetivos fijados (resultados e impacto) respetando los recursos impartidos (presupuesto), las fechas establecidas (planificación) y la calidad (seguimiento y evaluación).
Todo proyecto sigue cuatro fases clave:
- Desarrollo: esta fase consiste en analizar las necesidades e identificar los problemas por resolver, definir los resultados, diseñar la estrategia y crear el plan de ejecución, detallando recursos humanos, técnicos y financieros necesarios para ejecutar y gestionar el proyecto.
- Lanzamiento: durante esta fase se establecen las condiciones necesarias para ejecutar las actividades, incluyendo el despliegue de recursos humanos y técnicos adecuados, la preparación de herramientas y procedimientos, la definición del cronograma o calendario de ejecución, la validación del marco de seguimiento y evaluación, y la creación del sistema de gobernanza.
- Ejecución: es la fase en la que se ejecutan las tareas y actividades para alcanzar los resultados previstos y convertirlos en cambios tangibles para las instituciones y poblaciones de nuestros socios beneficiarios.
- Cierre: incluye verificar que todas las actividades han concluido correctamente y que todos los productos y servicios han sido entregados. Esta fase también incluye la revisión administrativa y financiera, comprobar el cumplimiento de las obligaciones contractuales, la realización de una auditoría final, y la entrega del informe final del proyecto.
Nuestros estándares de calidad: 10 criterios clave
Aplicamos a todos nuestros proyectos unos altos estándares de calidad, definidos en nuestro Marco de referencia de proyectos, que identifica 10 criterios de calidad evaluados en todas las fases del ciclo:
- Pertinencia: Identificar correctamente necesidades y problemas, y asegurar la pertinencia de las acciones llevadas a cabo a lo largo del proyecto.
- Participación: Incluir a socios y beneficiarios en el proceso de identificación de problemas mediante procesos consultivos y participativos desde la definición hasta el cierre del proyecto.
- Coherencia: Analizar sinergías, complementar proyectos existentes y coordinar actores.
- Competencias: Movilizar la experiencia técnica adecuada, formar equipos y usar herramientas correctas.
- Inclusión: Analizar desigualdades sociales y de género y asegurar que el proyecto reduzca brechas.
- Pilotaje: Gestionar riesgos, definir el cronograma, el presupuesto y el plan operativo.
- Eficiencia: Mantener una estimación de costes realista y actualizarla a lo largo del proyecto para asegurar el uso óptimo de recursos.
- Resultados: Establecer indicadores pertinentes y medir los avances y el rendimiento del proyecto.
- Aprendizaje: Integrar buenas prácticas, capitalizar lecciones aprendidas y mejorar procesos.
- Sostenibilidad: Evaluar impactos a largo plazo y preparar acciones de continuidad o salida adaptadas al contexto.
Invertimos en formar a nuestros equipos y les proporcionamos un manual práctico de gestión de proyectos, así como plantillas, guías, frameworks y herramientas colaborativas (incluido software de planificación y seguimiento). Un dispositivo de seguimiento y evaluación es integrado de forma sistemática a todos los proyectos para garantizar resultados óptimos y la mejor rendición de cuentas posible.
Nuestra política de rendición de cuentas
Nuestros proyectos pasan controles estrictos para garantizar una ejecución de proyectos transparente y eficaz. Para evaluar de manera precisa el impacto de nuestros proyectos, utilizamos indicadores de rendición de cuentas, definidos desde el inicio del proyecto:
- Indicadores THEMA: se trata de 32 indicadores agregables repartidos en seis áreas: salud y desarrollo humano; paz, estabilidad y seguridad; gobernanza democrática, económica y financiera; clima, biodiversidad y desarrollo sostenible; igualdad de género; áreas transversales.
- Indicadores COM: derivados del Contrato de Objetivos y Medios de la agencia (un acuerdo firmado entre Expertise France y el gobierno francés para especificar el presupuesto y prioridades de la agencia para los próximos años). Los indicadores COM cubren una decena de áreas, incluyendo la igualdad de género.
Enfoque integrado y descentralización
Nuestra estrategia integrada y nuestra política de descentralización nos permiten movilizar expertos locales multidisciplinarios, reforzando la presencia de nuestro personal en el terreno y mejorando la eficiencia operativa, así como la agilidad de nuestros proyectos.
La descentralización de nuestra actividad nos permite trabajar en estrecha colaboración con nuestros socios, por ejemplo para coordinar múltiples actores de diversos orígenes y especialidades, y para trabajar en ambientes variados, en diversos contextos culturales y entornos sensibles.
Con este enfoque en mente, hemos reestructurado a nuestro personal, que ahora se halla repartido entre la sede y las oficinas internacionales de la siguiente forma:
- Sede en París,
- 13 oficinas nacionales con un personal de entre 40-120 personas (Angola, Comoras, Costa de Marfil, Etiopía, Guinea, Haití, Líbano/Jordania, Madagascar, Papúa Nueva Guinea, RDC, Ruanda, Túnez/Libia y Ucrania),
- 10 oficinas regionales (África del Norte, África del Oeste, África del Este, Océano Índico, Andes, Cono Sur y Caribe, África austral, América Central, Asia del Sur y Sudeste Asiático, los Balcanes, el Cáucaso y Asia central).
Hermanamientos europeos
Expertise France participa también en la gestión de proyectos de hermanamiento institucional de la Unión Europea, con vistas a apoyar a los ministerios franceses o cualquier organismo público o paraestatal que desee formar parte de este tipo de proyectos.
El hermanamiento es un instrumento clave de la cooperación institucional para apoyar reformas en países candidatos a la UE y terceros países. Contribuimos a:
- la apropiación del proyecto de hermanamiento,
- la gestión RRHH, administrativa, financiera, presupuestaria y logística,
- el conocimiento de los actores locales,
- la coordinación técnica y la movilización de expertos.
Viajes de estudio
Nuestra acción incluye también una oferta de viajes de estudio temáticos, que permiten acompañar a nuestros socios en el desarrollo de sus proyectos, apoyar a los equipos técnicos en sus procesos y aumentar la visibilidad de la experiencia y competencias francesas en ámbitos de excelencia.
Recibimos así regularmente delegaciones extranjeras en Francia, con el fin de ofrecerles la oportunidad de comprender mejor la organización y el funcionamiento de los distintos actores franceses (tanto a nivel central como descentralizado), así como la organización sectorial, los roles y responsabilidades de los diferentes socios, los resultados obtenidos y las acciones concretas en el terreno, entre otros aspectos.
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FAQ - Para profundizar
Más información sobre la ejecución de proyectos en Expertise France.
La ejecución de un proyecto corresponde a la fase operativa durante la cual se llevan a cabo de forma concreta las orientaciones estratégicas del proyecto. Su objetivo es alcanzar las metas definidas, movilizando los recursos humanos, técnicos y financieros asignados, de acuerdo con un programa previamente validado.
En Expertise France, esta fase se basa en tres pilares: una exigencia de calidad (marco de referencia del proyecto, seguimiento-evaluación); un enfoque integrado y descentralizado (relación de cercanía con los países beneficiarios, asociaciones locales); y una lógica de rendición de cuentas (indicadores definidos desde la fase de diseño del proyecto).
Las etapas clave de la ejecución de un proyecto siguen una cronología estructurada, basada en el ciclo de gestión de proyectos utilizado en la agencia:
- Fase de desarrollo: analizar las necesidades y problemas, establecer los objetivos y los resultados a alcanzar, definir el método operativo y programar los medios necesarios (financieros, humanos, técnicos);
- Fase de lanzamiento: desplegar los recursos humanos y técnicos adecuados (selección del equipo del proyecto, recopilación de datos necesarios, diseño de una metodología de proyecto, nombramiento de un jefe de proyecto); preparar las herramientas y los procedimientos (definición de tareas, reparto del trabajo); desarrollar el marco de planificación (ejecución de las distintas fases del proyecto, calendario), de seguimiento (puntos de avance) y de evaluación; y establecer los órganos de gobernanza.
- Fase de ejecución: llevar a cabo las actividades, realizar un seguimiento presupuestario y operativo, y efectuar ajustes si fuera necesario.
- Fase de cierre: realizar el balance final, capitalizar los aprendizajes y proceder a la evaluación del proyecto.
Varias herramientas están a disposición de los equipos para estructurar y dirigir eficazmente la ejecución de los proyectos:
- El marco lógico: estructura los objetivos, los resultados esperados y los indicadores.
- El dispositivo de Seguimiento, Evaluación, Rendición de Cuentas y Aprendizaje: permite un seguimiento regular del rendimiento del proyecto.
- El retroplanning: hoja de ruta del desarrollo, elaborada a partir de la fecha de finalización del proyecto.
- Las matrices de evaluación (internas o del donante): garantizan la alineación con los criterios de calidad definidos.
- Las fichas y herramientas prácticas: listas de verificación, modelos de términos de referencia, plantillas, etc.
- Los sistemas de archivo físico y digital: aseguran la accesibilidad, la trazabilidad y la conformidad documental en caso de auditoría (de una administración pública, de una empresa del sector privado o de un organismo internacional).
Datos clave
- 384 proyectos activos
- 147 países y 27 territorios de intervención
- 800 millones de euros de nuevos proyectos firmados en 2024
- 162 proyectos nuevos en 2024
