Fortalecer el papel de la sociedad civil como herramienta de transformación

La agenda de la renovación en África aspira a trascender los ámbitos tradicionales de la cooperación con los Estados y gobiernos africanos para enraizar en la sociedad nuestra acción de desarrollo internacional. A través de los 217 proyectos nacionales y regionales realizados en África entre 2022 y 2025, en contacto y en estrecha coordinación con la sociedad civil, la juventud, las diásporas y los emprendedores, Expertise France contribuyó a la adaptación de nuestra política a las nuevas prioridades, con financiamiento francés y europeo. 

Desde 2022, hemos trabajado con 304 organizaciones de la sociedad civil (OSC) para llevar a cabo los proyectos en África por un monto de 123 millones de euros. Esta cantidad se ha multiplicado por 4 en tres años.

Aunque las organizaciones de la sociedad civil son actores fundamentales en la atención al VIH, la tuberculosis y el paludismo, a menudo se quedan al margen de los espacios donde se toman las decisiones. Al carecer de recursos estables y de una estructuración adecuada, les es difícil influir en las decisiones que afectan de manera directa a las comunidades que apoyan. En un contexto de disminución de los financiamientos internacionales, L’Initiative (La Iniciativa) intensifica sus apoyos para fortalecer estas organizaciones y permitirles ocupar el lugar que les corresponde en la gobernanza sanitaria.

El mecanismo SOFIA, lanzado en 2023, apoya a 20 organizaciones de la sociedad civil en 8 países de África Occidental y África Central. SOFIA combina apoyo financiero y asistencia técnica para reforzar la organización interna, la autonomía y la función de estas organizaciones en los sistemas de salud. Este apoyo les permite aclarar su posicionamiento y transmitir mejor sus prioridades a las autoridades y a sus interlocutores. 

Por ejemplo, en Yibuti, donde la sociedad civil sigue estando insuficientemente estructurada y todavía poco involucrada en las políticas públicas, esta evolución representa algo concreto. Las asociaciones “Autre Regard” y “Solidarité Féminine”, que cuentan con el apoyo de SOFIA, forman parte del “Country Coordinating Mechanism” (CCM) y contribuyen a las orientaciones estratégicas, en particular sobre la detección comunitaria. Su función ya no se limita a la puesta en marcha: ahora participan en las decisiones y formulan propuestas.

• Leer también: La sociedad civil, motor de transformación social y sanitaria (en inglés)

Durante la copresidencia de la Alianza para un Gobierno Abierto (PGO) que ejerció en 2016-2017, Francia se comprometió a favorecer la transparencia de la acción pública a nivel internacional a través del apoyo que manifestó a los países francófonos para la puesta en marcha de su plan de acción. Después de haber apoyado a tres países, de 2017 a 2022, junto con la agencia francesa de desarrollo de los medios de comunicación CFI, Expertise France continuó apoyando a 4 países de África francófona miembros del PGO: Costa de Marfil, Marruecos, Senegal y Túnez, siempre con financiamiento de la AFD.

El PAGOF, que incluye a 45 administraciones centrales, 667 actores de la sociedad civil activos, y 3 escuelas nacionales de administración, ha contribuido a una diversidad de reformas concretas y ha producido un efecto de arrastre que va más allá de las reformas nacionales stricto sensu, al extender el alcance de estos actores a las entidades territoriales, los parlamentos, las instituciones independientes y las escuelas nacionales de servicio público. El proyecto también ayudó a la emergencia de iniciativas africanas impulsadas por los propios actores.

Por último, en contextos de transiciones, de reducción del espacio cívico o de inestabilidad, PAGOF mantuvo los vínculos entre reformadores, apoyó a la sociedad civil y preservó sus beneficios institucionales, en particular en Túnez y Senegal.

Desde 2021, el Fondo Género EDIFIS, que se encuentra actualmente en su segunda fase, está operativo en África Occidental y en el Golfo de Guinea, y apoya a las OSC con el fin de fortalecer su acción y su impacto a favor de la igualdad de género. En una región que se caracteriza por importantes desigualdades de género, desafíos demográficos y una alta prevalencia de la violencia de género, este programa apoya las iniciativas locales innovadoras al tiempo que consolida las capacidades organizativas, financieras y técnicas de las OSC.

Durante la primera fase que se cerró en 2025, se financiaron18 iniciativas impulsadas por 21 OSC en varios países, las cuales permitieron algunos avances concretos: las mujeres tienen ahora un mejor conocimiento de sus derechos y una mayor confianza, la atención a las víctimas de violencias mejoró, hubo una evolución de las normas sociales, en particular a través de la promoción de la masculinidad positiva.

De esta manera en Mauritania, CSVVDH y ATED crearon la aplicación Sentinelle, una solución innovadora para señalar rápidamente, y de manera confidencial, las violencias basadas en el género (VBG). Además de garantizar una intervención rápida, la aplicación genera valiosos datos estadísticos sobre las formas más comunes de violencia, lo que refuerza los esfuerzos de prevención y atención.

La población joven de África representa actualmente una oportunidad para atender los desafíos que enfrenta el continente, desde el empleo hasta la inestabilidad política. La Africa-Europe Youth Academy (AEYA) es una emblemática iniciativa de la Unión Europea, integrada al Youth Action Plan (YAP), que forma parte del Global Gateway Afrique-Europe. Creada para atender de manera concreta las ambiciones y desafíos de la juventud, la AEYA se enfoca en fortalecer el liderazgo juvenil en África Subsahariana además de establecer relaciones duraderas con sus pares europeos.

Este programa, que se llevará a cabo durante cuatro años en colaboración con la agencia italiana de cooperación, tiene como objetivo apoyar a 50 organizaciones en la creación de espacios para la juventud. Los jóvenes van a recibir apoyo a través del Campus Groupe AFD. También se elaborarán programas de formación destinados a más de 100 jóvenes líderes, de los cuales el 50 % son mujeres y el 25 % personas con discapacidad.