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USP2030 – Apoyo a la realización de la protección social universal
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El proyecto USP2030 tiene como objetivo alcanzar la protección social universal mediante la transformación de los sistemas digitales de protección social a nivel nacional, regional y global.
3,8 mil millones de personas no cuentan con protección social (OIT, 2024).
Las tecnologías digitales ofrecen un potencial considerable para hacer que la protección social sea más eficiente, accesible e inclusiva; sin embargo, la transformación digital avanza de manera desigual. Muchos países aún no disponen de las infraestructuras digitales ni de los marcos regulatorios necesarios para establecer sistemas sólidos de protección social digital, mientras que otros utilizan sistemas de información aislados, lo que genera importantes problemas de interoperabilidad.
Además, las capacidades institucionales para diseñar y gestionar sistemas inclusivos y centrados en las personas siguen siendo, en muchos casos, limitadas. Al abordar estos desafíos, los gobiernos pueden lograr que los programas de protección social no solo sean más eficaces, sino también más accesibles y equitativos.
Una plataforma colaborativa para mejorar los sistemas de protección social
En este contexto se lanzó la Digital Convergence Initiative (DCI), una iniciativa de convergencia digital creada en el marco de la cooperación USP2030. Esta plataforma abierta y colaborativa reúne a gobiernos, socios para el desarrollo, organizaciones de la sociedad civil y al sector privado en torno a una visión común: ampliar la cobertura de la protección social y mejorar sus prestaciones mediante sistemas digitales inclusivos e interoperables.
Los socios y contribuyentes de la DCI se comprometen a crear un ecosistema digital armonizado e interoperable destinado a mejorar la eficiencia y la transparencia en la implementación de los programas de protección social, fortalecer sus resultados, fomentar la coordinación y promover la inclusión y la reducción de las desigualdades, incluidas las desigualdades de género.
Las actividades de la Digital Convergence Initiative
Las actividades de la DCI se estructuran en cuatro ejes de trabajo:
- Intercambio de conocimientos: plataforma de aprendizaje y de intercambio continuo de conocimientos relacionados con la transformación digital. Producción y difusión de documentación, organización de seminarios web y eventos de aprendizaje.
- Normas técnicas globales: elaboración y promoción de estándares de interoperabilidad.
- Apoyo a la implementación nacional: apoyo a los países socios en el diseño e integración de soluciones de transformación digital interoperables.
- Fortalecimiento de capacidades y formaciones dirigidas a tomadores de decisiones, administradores de programas y profesionales de la protección social para el desarrollo de sistemas digitales inclusivos, interoperables y centrados en las personas.
Expertise France interviene principalmente en el tercer eje, apoyando a dos países socios: Senegal y República Dominicana. Les acompaña en la implementación de su estrategia de transformación digital con el objetivo de mejorar la calidad de los servicios de protección social para las personas vulnerables.
Senegal: acelerar la digitalización de los intercambios y mejorar la interconexión de los sistemas de información
En Senegal, las autoridades han decidido situar lo digital en el centro del desarrollo nacional y de la soberanía tecnológica a través del «New Deal Tecnológico».
El proyecto de apoyo a la realización de la protección social universal se inscribe en esta dinámica. Se basa en una colaboración renovada con la Institución de coordinación del seguro médico obligatorio (ICAMO) y la Delegación General de Protección Social y Solidaridad Nacional (DGPSN), dos instituciones con las que Expertise France colabora desde 2017 en temas de transformación digital.
Con la ICAMO, el proyecto busca continuar los trabajos iniciados durante la primera fase del sistema de información del seguro médico obligatorio (SIAMO), implementado con el apoyo de la Agence Française de Développement (AFD).
El objetivo actual es acelerar la digitalización de la relación entre los prestadores de servicios de salud y las instituciones de seguro médico para trabajadores asalariados, facilitando el intercambio seguro y eficiente de datos clínicos y administrativos entre las instituciones de previsión de salud y los prestadores de servicios.
Junto a la DGPSN, Expertise France busca mejorar la interconexión de los sistemas de información de la protección social, con el fin de asegurar una mejor coordinación entre los actores encargados de brindar servicios a la parte más desfavorecida de la población. Este proyecto de interoperabilidad permitirá a la DGPSN garantizar la coherencia, el intercambio y la reutilización de datos a escala del sector social.
República Dominicana: fortalecer la protección social para las poblaciones vulnerables
En República Dominicana, el proyecto de apoyo a la implementación de la protección social universal busca continuar los esfuerzos iniciados a través del proyecto Caribbean Investment Facility, financiado por la UE y la AFD, y que aún se encuentra en proceso de implementación.
En el marco de este proyecto, Caribbean Investment Facility, Expertise France apoya a las autoridades dominicanas en la implementación de una respuesta sostenible y de un sistema de apoyo que responda a las necesidades de las poblaciones más vulnerables afectadas por crisis sanitarias, económicas y sociales. Las actividades del proyecto se articulan en torno a dos ejes de intervención: salud y protección social.
En el marco de la iniciativa DCI, Expertise France aspira a continuar el apoyo a las autoridades locales para mejorar la eficacia de los programas de protección social y contribuir a un acceso equitativo a los servicios esenciales para las personas en situación de pobreza y vulnerabilidad, mediante la interoperabilidad de los datos y la promoción de un intercambio de datos ético y eficiente.
Se ha establecido una colaboración con el Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN) para fortalecer sus capacidades técnicas en materia de transformación digital. La Dirección de Desarrollo Social Supérate (DDSS) también se beneficiará de las acciones del proyecto.
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